1. 1,600戸の低価格住宅のハウジング・パートナーシップによる供給

ハウジング・コーポレーション(以下、HC)と国立都市再生局、イングリッシュ・パートナーシップ(以下、EP)によって、新しく結成されたハウジング・パートナーシップ(以下、THP)は、1,600戸の低価格の住宅を、イングランドの重要な成長エリアに建設する計画を発表した。EPが所有する56の敷地で、分譲と賃貸の混在した住宅を供給するための、ハウジング・コーポレーション・チャレンジ基金を利用する開発パートナーとして、Genesisハウジング・グループ(以下、GHG)とBedfordshire Pilgrimsハウジング・アソシエーション(以下、BPHA)が選ばれた。2003年7月に、THPが開いた2度にわたるコンペティションにより、その2つの団体は選定された。これらの敷地は、8つの自治体にまたがり、東南地区、テムズ・ゲイトウェイ、東イングランドに分けられた。GHGは、約1,100戸をCrawley、Hemel Hempstead、Northampton、Stevenage、Welwyn Garden City そして、Basildon地区に供給し、一方BPHAは、500戸をMilton KeynesとPeterborough地区に責任を持って供給する。このうち55%以上が、看護婦や教員など、キー(key)ワーカーと呼ばれる層のための住宅となる。

EPの代表であるMargaret Ford氏は、この発表に対して、「これは、特に東南地区での低価格住宅の切実な需要に対する最初の取り組みという、政府の目標に対して意義あるステップとなるでしょう。THPという形で、EPの土地とHCの資金力を組み合わせたことは、それぞれの強みを利用することで効果的な供給力を創出し、有効な方法であることを証明しました。」12の組織が参加した2回目の入札では、持続可能性やエネルギー効率、建築のデザインを選考の基準として掲げる2つの政府機関の代表により審査された。HCの代表であるBaroness Dean氏は、このコンペティションによって、強い競争力が生み出されていると言及した。「提出された入札の内容は非常に質の高いもので、中でも選ばれた会社は最も高い費用対効果(VFM:value for money)とキー・ワーカーのための住宅の提案という点で傑出していました。」と語った。

いくつかの敷地で、2003年後半に建設が開始され、最初の住宅は2004年春に竣工することが、担当会社との計画内容また資金的な合意に盛り込まれている。このプログラムで1,600戸の住宅がこれから3年間で建設されなければならない。

副首相のJohn Prescott氏は、以下のように加えた。「質の高い低価格住宅の供給不足と需要増加の溝を埋めるために、パートナーシップを活用する新しい時代に入ったことを、この手法は予告しています。選ばれた街は、最初の結果を出すために、EPとHCの力を合わせることが必要な特別なエリアとして位置づけられました。」

HCが承認する、新しい住宅を速やかにまた経済的に開発するプログラムのために用意された資金を利用することで、チャレンジ基金は2002年秋に設立された。チャレンジ基金の第一歩は成功裏に行われたことを知らせる発表が、2003年7月に告知され、35の住宅会社が参加したコンペティションのクライマックスを示している。これから開発への提案は、審議会を含む一連の計画プロセスに位置づけられることとなる。

THPは、副首相による持続可能なコミュニティ計画の流れの一つとして設立され、2003年2月に発表された。THPは、HC、EPと副首相事務所を一つにまとめ、ロンドンと東南地区での賃貸・分譲双方の低価格住宅の需要を新しい機会として位置づけ実行するものとされている。THPはこれから5年間で、住宅供給のため広く公・民セクターによるパートナーシップを形成することに焦点を当ている。これらの動きは、地域開発局と地域住宅委員会とともに、地域の優先順位に基づいて行われる投資と開発を奨励している。

Sutherland and Pathmeadsハウジング・アソシエーションズの元となるGHGは、20億ポンドに値する25,000戸以上の住宅をロンドン北東部に所有又は管理している。恒久的な賃貸の低価格住宅の供給ともに、グループは一時的な住宅とキー・ワーカーのための住宅を、推定1,500戸から5,000戸程度供給している。チャレンジ基金の入札提案は、Allenbuild Ltd、The Durkan Group、Hill Partnerships、McCann Homesなどの企業が契約パートナーを形成し、GHGが率いるコンソーシアムによってなされた。コンソーシアムの提案は、キーワーカーのための分譲住宅と恒久的な賃貸の低価格住宅を同数供給する。

BPHAは、持続可能なコミュニティ計画に位置づけられたCambridgeshireとMilton Keynesにある2つの成長エリアの周囲に10,000戸以上をもつ、地域の主要な住宅会社であり、チャレンジ基金とスターター・ホーム・イニシアティブにより、BedfordshireとCambridgeshire地区においてキーワーカー住宅を専門に供給している。

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